3月14日，自然資源部發布了《2024年中國自然資源公報》。包括自然(ran)資源概況、自然(ran)資源確權登記、國土空間規劃和(he)用途管制(zhi)、自然(ran)資源開發利用、生態保護修復、災害及防治、測繪(hui)地(di)理(li)信息、地(di)質勘(kan)查、督(du)察和(he)執法、科技創新與國際合作在內的十個部(bu)分(fen)。
礦(kuang)產(chan)資源截至 2023年(nian)底，全(quan)國已發現173種(zhong)礦(kuang)產(chan)，其中，能源礦(kuang)產(chan)13種(zhong)，金屬礦(kuang)59 種(zhong)，非金屬礦(kuang)產(chan)95種(zhong)，水氣礦(kuang)產(chan)6種(zhong)。
表1-1 2023年底全國主要(yao)礦產(chan)資源(yuan)儲(chu)量
注：2023年度礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源儲(chu)(chu)量(liang)數據(ju)按照《固體礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源儲(chu)(chu)量(liang)分類》（GB/T…17766 2020）、《油氣礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源儲(chu)(chu)量(liang)分類》（GB/T…19492-2020）進行統計(ji)，其中石油、天然氣 數據(ju)為剩余探明(ming)技術可采儲(chu)(chu)量(liang)。
“十四五”以來累計投入找礦資金4000億元，其中社會(hui)資(zi)(zi)金(jin)占(zhan)比92%。 2024 年提(ti)供戰略(lve)性礦(kuang)(kuang)產勘查區塊創近(jin)十(shi)年來新(xin)高，推動了(le)常(chang)(chang)規(gui)油(you)氣(qi)、鈾(you)礦(kuang)(kuang)、 非常(chang)(chang)規(gui)油(you)氣(qi)等資(zi)(zi)源的重(zhong)大(da)突破。同時，銅、鋁、鐵等大(da)宗礦(kuang)(kuang)產找礦(kuang)(kuang)取得(de)重(zhong)大(da)突破，為(wei)制造強(qiang)國(guo)奠(dian)定資(zi)(zi)源基礎(chu)。鋰(li)、鋯(gao)、鉿、氦氣(qi)、稀土等戰略(lve)新(xin)興產業相關礦(kuang)(kuang)產取得(de)重(zhong)大(da)突破，為(wei)我(wo)國(guo)戰略(lve)新(xin)興領域產業鏈供應(ying)鏈安全(quan)提(ti)供了(le)有力 資(zi)(zi)源保障。鎢、鉬(mu)、銻、螢石(shi)、石(shi)墨等我(wo)國(guo)優勢礦(kuang)(kuang)種資(zi)(zi)源量(liang)實現(xian)較(jiao)大(da)幅度(du)增長，資(zi)(zi)源優勢進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固。
截(jie)至2023年底，全(quan)(quan)國全(quan)(quan)民所有(you)土地(di)(di)總(zong)面積52371.40萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)，與2022年底基本持平。其中全(quan)(quan)民所有(you)耕地(di)(di)1975.67萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)、園地(di)(di)235.47萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)、林(lin)地(di)(di) 11342.15萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)、草地(di)(di)19637.10 萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)、濕地(di)(di)2171.03萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)、建設用(yong)地(di)(di) 1839.37萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)、其他15170.61萬(wan)公(gong)(gong)頃(qing)。礦產、水、海洋等自然資源資產均為全(quan)(quan)民所有(you)。
自然資源確權登記
由中央政府(fu)直(zhi)接行使全民所有自(zi)(zi)(zi)然資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產所有權(quan)(quan)的東北虎豹(bao)國家(jia)(jia)公園(yuan),以及(ji)根河(he)等5個國家(jia)(jia)重點(dian)林(lin)(lin)區(qu)完成自(zi)(zi)(zi)然資(zi)(zi)源確權(quan)(quan)登(deng)記，完成太湖、海(hai)林(lin)(lin)國家(jia)(jia)重點(dian)林(lin)(lin) 區(qu)地(di)籍調查數(shu)據(ju)建(jian)庫。各地(di)開(kai)展國家(jia)(jia)公園(yuan)等重點(dian)區(qu)域自(zi)(zi)(zi)然資(zi)(zi)源確權(quan)(quan)登(deng)記，截至12月底，全國已有24個省份、616個重點(dian)區(qu)域實現登(deng)簿，覆蓋自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護地(di)、森林(lin)(lin)、 濕地(di)、河(he)流、湖泊、探明儲量的礦產資(zi)(zi)源、無居民海(hai)島(dao)等類型。指導河(he)北、山西(xi)、 湖北、廣西(xi)等省份開(kai)展取水(shui)權(quan)(quan)登(deng)記，共(gong)頒發(fa)取水(shui)權(quan)(quan)不動產權(quan)(quan)證書(shu)100本。
礦業權登記
截至2024年底，全國現有探礦權12646個，登記面積265.91萬平方千米， 同比分別增長3.9%和1.1%。全年新立(li)探(tan)礦(kuang)權567個(ge)，同比增長(chang)23.5%，其中以“招(zhao)拍掛”方式取得的探(tan)礦(kuang)權新立(li)登(deng)記(ji)525個(ge)，同比增長(chang)43.1%，占探(tan)礦(kuang)權新立(li)總量的92.6%。
截至2024年底，全國現有采礦權30391個，登記面積35.18萬平方千米， 同比分別下降0.4%和增長6.0%。全年新立采礦(kuang)(kuang)(kuang)權1261個，同比下降8.4%，其中(zhong)，除(chu)探礦(kuang)(kuang)(kuang)權轉采礦(kuang)(kuang)(kuang)權331個外，其余930個采礦(kuang)(kuang)(kuang)權均為以“招(zhao)拍掛”方式(shi)新立。
自然資源節約集約利用
落實(shi)全面節(jie)約戰略和最嚴(yan)格的節(jie)約集(ji)約用(yong)地(di)(di)制度取得積(ji)極成效(xiao)(xiao)。深(shen)入(ru)實(shi)施“增存掛鉤(gou)”機制，加(jia)大閑置土(tu)(tu)地(di)(di)處(chu)置力度，推(tui)進低效(xiao)(xiao)用(yong)地(di)(di)再開(kai)發(fa)(fa)(fa)試點，推(tui)動城鄉發(fa)(fa)(fa) 展方(fang)式(shi)從主要依(yi)賴新增向盤活(huo)存量轉變。2024年(nian)，全國(guo)單位GDP建設(she)用(yong)地(di)(di)使用(yong) 面積(ji)（簡稱(cheng)“地(di)(di)耗(hao)”）穩步下(xia)降；國(guo)家級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)土(tu)(tu)地(di)(di)利用(yong)程度和效(xiao)(xiao)率穩步提升(sheng)， 批準范圍內的土(tu)(tu)地(di)(di)開(kai)發(fa)(fa)(fa)率、土(tu)(tu)地(di)(di)供(gong)應率、土(tu)(tu)地(di)(di)建成率均超(chao)過(guo)90%。加(jia)強節(jie)約集(ji)約用(yong)地(di)(di)示范引領，截至2024年(nian)底，累計創建自然(ran)資源節(jie)約集(ji)約示范縣（市）258個(ge)， 其中土(tu)(tu)地(di)(di)資源類183個(ge)，礦(kuang)產類57個(ge)，海(hai)洋(yang)類18個(ge)。
印發實施《礦產資源開發利用水平調查評估辦法（試行）》，制定發布在產 礦山所涉及的125個礦種的“三率”標準，完善礦產資源開發利用水平評估指標體系。聯合印發《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》，發布實施《綠色礦山評價通則》國家標準，強化綠色礦山名錄動態管理。截至2024年底，共建成國家級綠色礦山1063家，省級綠色礦山超3753家。 嚴格(ge)海(hai)域海(hai)島(dao)和岸線用(yong)途管制，對(dui)無居(ju)民(min)海(hai)島(dao)以保護為主(zhu)，除(chu)國(guo)家重大(da)項目 外，嚴禁新增圍填海(hai)。大(da)力(li)推進(jin)歷(li)史遺(yi)留圍填海(hai)處(chu)理(li)，2024年(nian)利用(yong)歷(li)史遺(yi)留圍填 海(hai)5116.53公(gong)頃。印發《自然資源(yuan)部關于(yu)探索(suo)推進(jin)海(hai)域立體(ti)(ti)分層(ceng)設權工(gong)作(zuo)的通知》， 指導沿海(hai)地方積極探索(suo)推進(jin)海(hai)域立體(ti)(ti)分層(ceng)設權政策實施，推動海(hai)域利用(yong)進(jin)入“精(jing)細化時代”。
礦山生態修復
推動在新《礦產資源法》中設立礦區生態修復專章，建立全面系統的礦區生 態修復制度。印發《關于嚴守土石料利用政策底線…進一步完善礦山生態修復激勵措施的通知》。發布《煤礦土地復墾與生態修復技術規范》等4項專門針對生產 礦山生態修復的國家標準。 “十三五”以來，全國累計完成修復治理歷史遺留廢棄礦山面積超33.33萬公頃。2024年，新增支持20個歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，預計修復治理面積2.62萬公頃；指導相關省份扎實推進已部署的三批49個歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程實施，完成治理面積3.93萬公頃。完成全國采礦損(sun)毀土地狀況調(diao)查試(shi)點(dian)工作，為全面摸清全國采礦損(sun)毀土地現狀和底數(shu)奠定(ding)基礎(chu)。
地質勘查投入
2024年全國地質勘查投入資金1121.01億元。中央財政82.08億元，地方 財政99.91億元，社會資金939.02億元。其中投向非油氣礦產勘查139.17億元， 包括中央財政23.16億元，地方財政51.92億元，社會資金64.09億元。投向基礎地質調查26.56億元，水文地質、環境地質與地質災害調查評價64.93億元， 地質科技與綜合研究20.82億元，地質資料服務與信息化1.80億元。 初步統計，2024年全國新發現礦產地150處，其中大中型103處。
地質調查進展2024 年，全年完成重點成礦區帶1:5萬區域地質調查1.4萬平方千米，編 制完成15個重點成礦區帶1:25萬地質圖及數據庫，編制形成全國26個重點成礦區帶1:25萬航磁基礎圖件，編制了喜馬拉雅、岡底斯等4個重點成礦區帶39個元素地球化學圖；完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)33套地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)志(zhi)書及(ji)系(xi)列圖(tu)件編撰與出(chu)版。 完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)1:5萬(wan)(wan)水文(wen)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)調(diao)查2.7萬(wan)(wan)平方(fang)千(qian)米(mi)，高效運維國家地(di)(di)(di)下(xia)水監測網絡。 開展重點生(sheng)態區(qu)1:25萬(wan)(wan)生(sheng)態地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)調(diao)查5.5萬(wan)(wan)平方(fang)千(qian)米(mi)，完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)陸域(yu)生(sheng)態分區(qu)特征(zheng) 評(ping)價。細(xi)化評(ping)價吐哈盆地(di)(di)(di)等地(di)(di)(di)區(qu)碳(tan)封存潛力，完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)黃河三角洲壓縮(suo)氣(qi)體地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)儲(chu)能 先導性實驗。完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)重大水電工程核準(zhun)階段(duan)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)安全風險(xian)(xian)評(ping)價，深化天津、武漢等7個城(cheng)市地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)安全風險(xian)(xian)調(diao)查與區(qu)劃試(shi)點，支撐地(di)(di)(di)面沉(chen)降、巖溶塌陷等風險(xian)(xian)防控治理。
礦產勘查進展
能源礦產方面，新發現1個億噸級油田和4個千億方級氣田。蒙陜煤層氣田新增探明儲量1300億立方米，是國內外首個氣藏埋深超過3000米的煤層氣田。甘肅涇川發現特大型鈾礦。山東齊河—禹城地區已成為億噸級富鐵礦勘查開發基地。西藏巨龍新增銅資源量1978萬噸，多龍新增銅資源量417萬噸。河南新安陸家嶺礦區新增鋁土礦資源量2458萬噸，山西交口李家山礦區新增鋁土礦資源量2124萬噸。西藏扎龍礦區新增金資源量159噸，黑龍江銅山銅礦新增金資源量55噸，山東招遠滕家礦區新增金資源量53噸。湖南臨武雞腳山礦區新增鋰資源量131萬噸。海南文昌昌灑地區新增鋯英石資源量8.52萬噸，鉿金屬1141噸。山東郗山礦區新增稀土資源量102萬噸。
國際合作
國家領導人見證自然資源部與塞爾維亞、馬爾代夫、巴基斯坦等多國(guo)地礦、海洋、測繪領域(yu)合(he)(he)作協(xie)議(yi)。積極參與中(zhong)(zhong)非(fei)合(he)(he)作論(lun)壇北(bei)京峰(feng)會主場外交(jiao)活動，中(zhong)(zhong)非(fei)地學、海洋、衛星遙感等合(he)(he)作中(zhong)(zhong)心納(na)入論(lun)壇《北(bei)京行動計劃》。多項(xiang)合(he)(he)作建議(yi)列 入兩國(guo)聯(lian)合(he)(he)聲明或政府間合(he)(he)作成果清單。
與哈薩(sa)克斯坦、馬爾代(dai)夫、德國(guo)等國(guo)開(kai)展地質調(diao)查、海洋(yang)科技(ji)、國(guo)土(tu)空間治理、 生態(tai)保護修復等領域(yu)務實合作項(xiang)目。
成功舉辦2024中國國際礦業(ye)大會，促(cu)成簽約總(zong)金(jin)額近60億元。
來源：2024年中國自(zi)然資源公報
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