礦(kuang)業是經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)基礎(chu)，必須堅持以新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念為(wei)指引，以推(tui)進形成綠(lv)色生產和生活方(fang)(fang)式(shi)為(wei)主攻方(fang)(fang)向，以支撐國民經濟與社會高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)總體目標，持續推(tui)進礦(kuang)產資源(yuan)供(gong)給體系質(zhi)量提升、效率增(zeng)長、結構(gou)升級、布局優(you)化(hua)、保(bao)障安全等(deng)。合理(li)(li)開(kai)發(fa)(fa)利(li)用與保(bao)護礦(kuang)產資源(yuan)，確保(bao)資源(yuan)供(gong)給，是實現高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)和高品質(zhi)生活、建設美麗中國的(de)關鍵和重點之一。
礦業的高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)離不開礦山企業的高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。為(wei)此，夯實發(fa)展(zhan)基礎，構(gou)建和(he)(he)完善企業高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)評價指標和(he)(he)要(yao)求，適(shi)應新時代對礦業的要(yao)求極其重要(yao)。
一(yi)、礦山企業高質(zhi)量發展(zhan)的總體要求
高(gao)質量發(fa)展(zhan)就是能夠很(hen)好(hao)滿足人民日益增長的(de)美好(hao)生(sheng)活需要的(de)發(fa)展(zhan)，是體現新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)的(de)發(fa)展(zhan)，是創新(xin)成(cheng)(cheng)為(wei)第一(yi)動力(li)、協(xie)調成(cheng)(cheng)為(wei)內生(sheng)特點、綠色成(cheng)(cheng)為(wei)普遍形態、開放成(cheng)(cheng)為(wei)必由之路、共享成(cheng)(cheng)為(wei)根本(ben)目(mu)的(de)的(de)發(fa)展(zhan)。礦(kuang)山企(qi)業在工作中，應遵循高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)總(zong)體要求。
2. 堅(jian)持節約(yue)優先、保(bao)護(hu)優先、自(zi)然恢復為主的(de)戰(zhan)略(lve)方(fang)針(zhen)，在(zai)確保(bao)安全環(huan)保(bao)的(de)前提下，充(chong)分合理、節約(yue)集(ji)約(yue)、高效高質開發利用礦(kuang)產資(zi)源，正確與妥善處理資(zi)源開發與環(huan)境保(bao)護(hu)的(de)矛盾(dun)，實現人與自(zi)然和諧共生。
3. 創新(xin)驅動，不斷合理進行經(jing)濟結構調(diao)整和布局優化升級，轉變經(jing)濟發(fa)展(zhan)方式，加強資(zi)源綜合利用和節能減排(pai)，發(fa)展(zhan)循環(huan)經(jing)濟、低(di)碳(tan)經(jing)濟，實現(xian)企業經(jing)濟行穩致遠(yuan)，經(jing)濟效(xiao)益、環(huan)境效(xiao)益和社會(hui)效(xiao)益協調(diao)發(fa)展(zhan)。
4. 加強人才(cai)培養和科(ke)技(ji)創新，不(bu)(bu)斷(duan)進行新技(ji)術、新工(gong)藝和新裝備的(de)應用、改(gai)造、升級和更(geng)新換代，不(bu)(bu)斷(duan)提高生產技(ji)術水平，建(jian)設機械化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)、自動(dong)化(hua)(hua)(hua)和智能化(hua)(hua)(hua)礦山。
二、礦業(ye)高質量發展分類指標要求
高質(zhi)量(liang)發(fa)展是指生(sheng)產(chan)要(yao)素投入少、資源(yuan)(yuan)(yuan)配置(zhi)效(xiao)率高、經濟社會效(xiao)益好、資源(yuan)(yuan)(yuan)環境成本低。要(yao)達到這(zhe)一標準(zhun)，礦(kuang)業發(fa)展應按照資源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)結構、資本效(xiao)率指標、生(sheng)產(chan)效(xiao)率指標、資源(yuan)(yuan)(yuan)利用效(xiao)率、礦(kuang)山環境效(xiao)率等加以規范和評價。
今后，全(quan)國礦(kuang)(kuang)山數量(liang)會不斷有所減少，中大型(xing)和(he)(he)特大型(xing)礦(kuang)(kuang)山將占(zhan)據主導(dao)地位，在這一過(guo)程中老舊礦(kuang)(kuang)山改造(zao)升級將是其主要任務。因(yin)此(ci)，必須要適(shi)時調整和(he)(he)細(xi)化礦(kuang)(kuang)山企業高質量(liang)發展的評價標準和(he)(he)要求。
(一) 礦區環境生態化
必須(xu)堅持生(sheng)(sheng)態(tai)優先、保(bao)護優先和(he)“三同時”原(yuan)則(ze)，邊生(sheng)(sheng)產、邊治理、邊恢復(fu)，保(bao)障礦區生(sheng)(sheng)產和(he)生(sheng)(sheng)活環(huan)境的(de)安全(quan)性(xing)(xing)、生(sheng)(sheng)態(tai)性(xing)(xing)、保(bao)障性(xing)(xing)、便捷性(xing)(xing)和(he)舒適性(xing)(xing)。
1.礦區內辦(ban)公、生(sheng)(sheng)活、生(sheng)(sheng)產區要(yao)重新(xin)(xin)布局改(gai)造，應(ying)做到布局合理、建(jian)設規(gui)范、設施(shi)完善、聯(lian)系(xi)便捷，不斷適應(ying)新(xin)(xin)型礦山生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活的(de)需(xu)要(yao)。
2.礦區內各種建筑物要(yao)莊重、大方、實(shi)用，道(dao)路和(he)場地平整、硬化，供(gong)電供(gong)氣(qi)供(gong)排水(shui)、污水(shui)處理(li)、垃圾分類處理(li)等基礎設施完(wan)備，布局合理(li)，與周圍生態景觀相協調。
3.不斷創造條(tiao)件，加強(qiang)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)食堂(tang)、文化、健(jian)身(shen)、體育、衛生(sheng)、休閑(xian)、娛樂等場所建設(she)，使員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)有一(yi)個美(mei)化的(de)生(sheng)產生(sheng)活環境，不斷增強(qiang)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)凝聚力、獲(huo)得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)和(he)安全感(gan)(gan)。
4.礦區內(nei)生態環境優美(mei)，樹(shu)木、花草和景觀搭配合適，可綠(lv)化地帶100％綠(lv)化美(mei)化，不(bu)斷向花園式礦山邁(mai)進。
5.礦(kuang)區內企業(ye)文(wen)化(hua)氛圍濃郁，要充分體(ti)現出企業(ye)和企業(ye)員工的精神(shen)風貌與文(wen)化(hua)素(su)質。
(二)開采方式科學化
堅持和實現安全環保(bao)、節(jie)約集約、節(jie)能減排、高(gao)質(zhi)高(gao)效，是企(qi)業科學(xue)化生產的主要(yao)要(yao)求(qiu)。
1.新建(jian)礦山必(bi)須高起點、高標準建(jian)設(she)，采(cai)用國內外先進的(de)工藝、技(ji)(ji)術與裝備，實施現代化科學生產(chan)；正在生產(chan)的(de)礦山應(ying)堅持科技(ji)(ji)創新，加快結(jie)構調(diao)整和(he)(he)優先升級，加快技(ji)(ji)術工藝和(he)(he)設(she)備的(de)改(gai)造更新，不斷提(ti)高生產(chan)技(ji)(ji)術水(shui)平、生產(chan)效(xiao)率和(he)(he)經濟效(xiao)益；小(xiao)型礦山按基本條件要(yao)求，實行規范(fan)化管理。
2.礦山企業(ye)應加強在礦區周邊和深(shen)部的(de)綠(lv)色找礦與(yu)勘探(tan)工作(zuo)，爭取找礦新突破，夯實(shi)資(zi)源基礎與(yu)儲(chu)備。礦業(ye)高質量發展(zhan)必須有(you)牢(lao)靠的(de)豐富礦產資(zi)源作(zuo)基礎，只(zhi)有(you)充分的(de)資(zi)源儲(chu)備，礦業(ye)企業(ye)發展(zhan)才(cai)有(you)安全保障。
3.礦山開(kai)采(cai)(cai)(cai)必須(xu)不(bu)斷(duan)更新采(cai)(cai)(cai)用科學高(gao)效的綠色開(kai)采(cai)(cai)(cai)工藝技術和節能高(gao)效設(she)備，保證采(cai)(cai)(cai)礦回(hui)采(cai)(cai)(cai)率、選礦回(hui)收(shou)(shou)率、資(zi)源綜合回(hui)收(shou)(shou)率達到設(she)計指標，并不(bu)斷(duan)創新發展(zhan)與(yu)提高(gao)。
4.大中型露天礦(kuang)應實施現代化科(ke)學開(kai)采(cai)，在3～5年內基本實現規模化、機械化、自動(dong)化和智(zhi)能(neng)化開(kai)采(cai)與鏟裝運；大中型井下礦(kuang)山要在3～5年內完善信息(xi)化、數(shu)字化監(jian)測監(jian)控(kong)，以及開(kai)采(cai)方式的自動(dong)化和智(zhi)能(neng)化，提高效率(lv)、減人增效。
5.礦山(shan)選(xuan)礦廠(車間)生(sheng)產應(ying)與開采(cai)生(sheng)產相匹(pi)配，在3～5年內基本(ben)實現全工(gong)藝流程的機械(xie)化(hua)、自動化(hua)和智能化(hua)運轉，提高(gao)工(gong)效、降低(di)成本(ben)。
(三)資源利用高效化
1.根(gen)據資源狀(zhuang)況，合理布局(ju)生產(chan)結構、工(gong)藝流程，建立循環經濟生產(chan)線(xian)，保障資源得(de)到充分合理利用。礦山企業必須堅持以科技創新(xin)(xin)為驅動，對生產(chan)工(gong)藝流程各個節點進行高新(xin)(xin)技術改造(zao)與更新(xin)(xin)，由點到線(xian)、由線(xian)到面(mian)，最(zui)終全面(mian)實現(xian)自動化和智能(neng)化生產(chan)。
2.淘汰落(luo)后(hou)產能(neng)、陳舊簡(jian)陋設備和(he)落(luo)后(hou)工藝技術，采用先進的新(xin)技術、新(xin)工藝、新(xin)材(cai)料和(he)新(xin)裝備改造礦山(shan)企業，礦山(shan)面貌(mao)才(cai)(cai)能(neng)煥(huan)然一新(xin)，生(sheng)產能(neng)力和(he)水平才(cai)(cai)能(neng)飛躍提升。
3.共伴生(sheng)資源(yuan)必(bi)須同(tong)時(shi)勘探、同(tong)時(shi)開采、同(tong)時(shi)利用。
4.對(dui)礦(kuang)山過去遺(yi)存的(de)廢石、尾礦(kuang)等固體廢棄(qi)物，除土地復(fu)墾或(huo)(huo)生態修復(fu)完(wan)成(cheng)的(de)地段，可綜(zong)(zong)合利(li)用(yong)的(de)，3年之內(nei)必須完(wan)全(quan)利(li)用(yong)或(huo)(huo)妥善(shan)處置(zhi)，不(bu)(bu)留(liu)舊賬(zhang)。新(xin)(xin)產生的(de)廢棄(qi)物全(quan)部綜(zong)(zong)合利(li)用(yong)或(huo)(huo)回(hui)填，原則上不(bu)(bu)再新(xin)(xin)建尾礦(kuang)庫和(he)廢石場。
5.要(yao)切(qie)實(shi)重視“三廢”的治理與利用(yong)，特別是要(yao)在(zai)廢物利用(yong)上下功夫，加(jia)強(qiang)綜合利用(yong)研究，變廢為寶。提(ti)高節(jie)能減排能力(li)，實(shi)施清(qing)潔生產、低(di)碳產品和低(di)碳生活(huo)。
(四)企業管理規范化
不斷提高(gao)企業科學(xue)化管理能力(li)與(yu)水平(ping)，是(shi)實現礦業高(gao)質量(liang)發展的重要措(cuo)施與(yu)保證。
1.進一步(bu)完善(shan)企業(ye)科學化(hua)管(guan)理(li)制度、手段與措施，建立起(qi)以“管(guan)理(li)制度+數字化(hua)管(guan)理(li)+企業(ye)文化(hua)”為(wei)主的綜(zong)合要素(su)管(guan)理(li)體(ti)系。
2.以數(shu)字化礦山(shan)(shan)建設為要求，大中型地下礦山(shan)(shan)應基本建立完善(shan)礦山(shan)(shan)安防(fang)“六(liu)大系統”，即(ji)監(jian)測監(jian)控系統、人員定(ding)位系統、通信聯(lian)絡系統、應急(ji)防(fang)范系統、壓力風自(zi)救(jiu)系統、供水和(he)救(jiu)援系統。
3.在有條件的礦(kuang)山，應加快建(jian)立數字化礦(kuang)山的三大(da)系(xi)統(tong)，即礦(kuang)井生產自動化系(xi)統(tong)、環境(jing)安(an)全信息(xi)化系(xi)統(tong)、企業管理信息(xi)化系(xi)統(tong)。
4.礦山數(shu)字化、智能(neng)化建(jian)(jian)設(she)應本著先易后難、先簡后繁、逐步完善的原則，做好基礎數(shu)據資(zi)料(liao)收(shou)集、分析(xi)、建(jian)(jian)庫(ku)、應用(yong)。
5.要(yao)加(jia)快轉變觀念和制(zhi)度(du)管(guan)理(li)(li)創新，提高科學化(hua)管(guan)理(li)(li)能(neng)力與水平，從目前的規模化(hua)管(guan)理(li)(li)，逐步向更高層(ceng)次的精細化(hua)管(guan)理(li)(li)和個性化(hua)管(guan)理(li)(li)方向邁進。
(五)礦區社區和諧化
實(shi)現礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，離不(bu)開(kai)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)社區(qu)的(de)(de)共(gong)同努力(li)。在(zai)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)建(jian)(jian)設(she)中，應強(qiang)化(hua)“建(jian)(jian)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)一處(chu)、造福一方”的(de)(de)理(li)念(nian)，切實(shi)構(gou)建(jian)(jian)企(qi)(qi)地聯系溝通(tong)機(ji)制、合作(zuo)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)贏(ying)體(ti)制，以企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)帶動(dong)地方經(jing)濟的(de)(de)發展(zhan)(zhan)；應建(jian)(jian)立完(wan)整的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)文化(hua)，用企(qi)(qi)業(ye)(ye)文化(hua)精神支撐企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)生產、生活、管(guan)理(li)與(yu)發展(zhan)(zhan)；應加強(qiang)各種(zhong)基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)社區(qu)人民群眾的(de)(de)獲得(de)感(gan)(gan)、幸(xing)福感(gan)(gan)和安全感(gan)(gan)。
三、綠色礦山建設必(bi)須要與時俱進
我國綠(lv)色(se)礦(kuang)山建設(she)經歷(li)了十多年的艱苦歷(li)程，已取得可喜的進展(zhan)，長足(zu)(zu)的進步(bu)。盡管(guan)還(huan)存在不足(zu)(zu)，但建設(she)綠(lv)色(se)礦(kuang)山、發展(zhan)綠(lv)色(se)礦(kuang)業的方(fang)向已明確(que)(que)、道路已確(que)(que)立、格局已形(xing)成。
當今，我(wo)國經濟發(fa)展已(yi)由高速增長轉向高質量發(fa)展，這就要求我(wo)們在(zai)綠色(se)礦山建設中要與(yu)時俱進，隨著(zhu)時代的進步而進步。
一是(shi)綠色礦(kuang)山建設必須牢牢把握住綠色發(fa)展這個方向，堅持新發(fa)展理念，構建新發(fa)展格局，推進礦(kuang)業高質量發(fa)展。
二是要正確(que)處理和妥善解決(jue)好礦產資源開發與保護生態(tai)環境這個主要矛盾。
三是要始終堅持黨中央制定的(de)“節(jie)約優先、保護優先、自然恢復為主”的(de)開(kai)發礦(kuang)業(ye)的(de)戰略方針(zhen)和(he)一(yi)系列(lie)政策(ce)。
四是要對黨和國(guo)家的(de)各種(zhong)政策、法規有深刻的(de)理解，落(luo)實到(dao)具體工(gong)作中
轉載：攜礦網
首頁
產品中心
服務中心
聯系我們
